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2017年 07月17日

第95期中欧陆家嘴金融家沙龙聚焦金融科技政策与监管

后退
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沙龙全景

 7月16日下午,中欧陆家嘴国际金融研究院、上海市支付清算协会、现代支付与互联网金融研究中心、上海金融发展研究中心联合主办了第95期中欧陆家嘴金融家沙龙。围绕“FinTech:合规监管与创新发展”的主题,中国人民银行金融研究所所长孙国峰,中国人民银行参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松成,中国人民银行上海总部副巡视员兼金融服务一部主任季家友,中国人民大学法学院副院长、金融科技与互联网安全研究中心主任杨东,上海市支付清算协会秘书长陈锡明分别作主旨演讲;上海交通大学普惠金融创新中心主任费方域、现代支付与互联网金融研究中心主任马颖、互联网金融千人会创始人蔡凯龙、众安学院院长姜振兴、朗迪中国CEO海翔等参与研讨。沙龙由中欧陆家嘴国际金融研究院院长助理、上海市支付清算协会副秘书长刘功润博士主持。

中国人民银行金融研究所所长孙国峰发表演讲

中国人民银行金融研究所所长孙国峰作了题为“金融科技发展趋势与监管”的主题报告。他指出目前金融科技正呈快速发展的态势。2010年到2016年,全球金融科技投资总额从17.91亿美元增长了近12倍,其中中国的投资贡献了亚太地区投资总额的九成。资本推动着大数据、云计算、区块链、人工智能等一类系列技术创新对传统金融领域进行改造,形成了大数据金融、数字货币、保险科技、智能投顾等很多新的业态。

针对大数据应用目前存在的问题:用户个体权利被严重忽略、个人隐私面临非法收集、过度分析和信息泄露的严峻挑战、数据违法收集、交易现象突出、数据市场呈现寡头垄断趋势。提出应建立并完善大数据监管的法律体系;加强对数据处理和使用的规范和监管;保障大数据主体的权利;发展大数据产业链以推进软硬件设施和数据服务的国产化进程;创新监管方式并提升监管能力;推动大数据在金融市场监管中的应用;防止解决数字鸿沟和数据孤岛,还要防止数据垄断;加强人才的培养与教育。

针对FinTech的监管问题,他认为金融科技发展是全球性,中国需要和国际监管进行合作。一方面借鉴好的经验,另外一方面也是要进行监管的合作,避免监管套利。第二要发展RegTech来应对FinTech,因为FinTech的发展很快,要求监管方面也要加强。第三要共建金融科技新生态。

中国人民银行参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松成教授发表演讲

中国人民银行参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松成教授在沙龙上发表了题为“第三产业是未来深化改革的方向”的主旨演讲,从“科技本身也是服务业”这个更宽泛的角度就金融科技的未来发展发表了观点。他认为,现代第三产业已不是传统意义上的狭义的第三产业,而是实体经济的重要组成部分。除了制造业外,上游的研发、设计、供应,下游的物流、品牌、销售、服务,这些生产服务的行业也都是实体经济,而且是我国最薄弱、需要加强的环节。不仅第三产业中的医疗、卫生、教育、交通运输、批发零售业是实体经济,即使金融业多数也属于实体经济。虽然近年来我国第三产业发展迅速,占GDP比重逐年提高,但与其他国家相比仍然偏低。随着经济发展进入新的阶段,未来我国第三产业比重有望继续提升。

第三产业应该是未来改革的重点。目前产能过剩主要集中在制造业,而大部分第三产业供给不足,如教育、医疗、养老、科研等等。未来供给侧结构性改革不仅应该去制造业过剩产能,还应该增加第三产业有效供给。目前我国的行业壁垒主要集中在第三产业,所以改革的重点应该是第三产业。

发展第三产业意义重大。随着我国经济不断发展、居民收入水平不断提高,消费结构升级优化,服务性需求不断增长,教育、医疗保健、住房、养老等已经逐渐成为居民消费支出的主要项目。此外,第三产业也能拉动大量投资,也是对外开放的重要窗口,更涉及到对外贸易。

第三产业改革开放前景良好。今年年初国务院发布《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,到2020年养老服务市场全面放开。国务院在《关于创新政府配置资源方式的指导意见》中,提出要完善国有资本退出机制,研究国家持股金融机构的合理比例。在扩大对外开放方面,提出第三产业重点放宽各类金融机构外资准入限制,放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制,推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。同时,第三产业对内开放也在积极推进中。总之,未来需要积极推进第三产业供给侧结构性改革,扩大第三产业对内、对外开放,释放改革红利,真正实现稳增长、促内需、调结构。   

中国人民银行上海总部副巡视员兼金融服务一部主任季家友致辞

中国人民银行上海总部副巡视员兼金融服务一部主任季家友在致辞演讲中指出,当前金融科技的创新发展,引起了各国政府、国际组织和研究机构的高度重视。中国人民银行也成立了金融科技委员会,从实施市场准入、设定审慎的监管标准、科学管理合理业务规则、注重金融消费保护等方面入手,加强对金融科技管理,保障金融市场有序高效和安全稳定。

中国人民大学法学院副院长、金融科技与互联网安全研究中心主任杨东就技术驱动型监管(RegTech)的最新发展动向与展望进行了观点分享。他认为,互联网金融的诞生,金融监管必然会发生重构,这个阶段技术力量的发展是惊人的,利用技术进行严格的、动态的有弹性的监管,能够更好的促进金融行业的发展,技术驱动型监管是必然趋势。建议建立双维度的、金融统合的技术驱动型监管体系,建立主动、精准的监管数据收集体系,以及平衡产业政策、安全治理与竞争政策。

上海市支付清算协会秘书长陈锡明认为,监管科技的出现是金融机构自身降低合规成本的需要,金融创新能给社会带来最大益处的同时,也增加了金融监管的难度,中国的监管科技发展正面临着起步晚、数据散、法规缺、概念乱等诸多挑战。

圆桌研讨一:“后监管时代的现金贷发展:向左?向右?”

朗迪中国CEO海翔主持了题为“后监管时代的现金贷发展:向左?向右?”的圆桌研讨,上海交通大学普惠金融创新中心主任费方域、江苏金东小贷公司创始合伙人、董事总经理稽少峰、互金千人会联合创始人蔡凯龙出席并参与了该环节。

 

圆桌研讨二:FinTech风口的人才需求与培养

现代支付与互联网金融研究中心主任、上海市支付清算协会副秘书长、上海立信会计金融学院教授马颖主持了“FinTech风口的人才需求与培养”的圆桌研讨,杭州长三角大数据研究院秘书长张砾尹、朗迪中国CEO海翔、众安学院院长姜振兴作了交流分享。

 

供稿: 
中欧陆家嘴国际金融研究院 蒋雪云