从强监管到数字人民币：谢平解读近两年重要金融政策

活动现场

近年来，中国金融改革持续向纵深推进，金融体制机制不断完善，金融监管加快处置风险机构，资本市场改革持续深化，数字金融创新稳步推进，为金融高质量发展和金融强国建设奠定了坚实基础。为准确把握政策导向、深入理解改革逻辑、科学研判未来趋势，7月19日，中欧金融MBA F-Dialogue暨第183期中欧陆家嘴金融家沙龙特邀原清华大学五道口金融学院教授、中国投资有限责任公司原副总经理谢平作专题讲座，全面系统地解读了近两年重要的金融政策。中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长、中欧陆家嘴金融50人论坛（CLF50）秘书长刘功润主持并致欢迎辞。

中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长、中欧陆家嘴金融50人论坛（CLF50）秘书长刘功润开场致辞

刘功润从当前人工智能的火爆反观金融行业的“抑制”，谈到金融回归服务实体经济本源的路径设计。他指出，近两年金融政策要解决的核心问题是把更多资源配置到科技创新、绿色发展、“三农”、普惠等经济社会重点领域和薄弱环节，同时加强监管防控风险，防止资本野蛮生长、防止脱实向虚。近十年房地产、基建新增贷款占比由60%以上降至10%左右，而科技、绿色等“五篇大文章”领域新增贷款占比升至70%以上，信贷投放的结构性数据变化反映了中国金融体系的历史性切换，具有长期性、趋势性意义。

原清华大学五道口金融学院教授、中国投资有限责任公司原副总经理谢平作专题讲座

谢平长期深耕金融改革理论研究与政策实践，对我国金融改革发展历程有深刻理解。他表示，近两年金融改革的主线，是强化党中央对金融工作的集中统一领导，持续提升金融服务实体经济质效，并以更加系统、更加严格的监管体系防范化解重点领域金融风险，为金融高质量发展提供制度保障。围绕近年来金融改革的重要进展，谢平结合政策演进脉络，对几个重点领域进行了解读。

在货币政策方面，他认为，随着我国融资结构、银行资金供给和资产管理市场发生深刻变化，货币政策框架正加快改革创新。未来将更加注重以利率为核心完善价格型调控机制，丰富银行、非银及跨境市场流动性管理工具，并持续发挥科技创新、绿色发展、民营经济和小微企业等结构性货币政策工具的精准支持作用。

在金融监管方面，金融监管总局成立标志着我国金融监管体系进一步完善，监管重心正由机构监管向功能监管、行为监管、穿透式监管延伸，持续强化互联网金融等新业态监管，推动金融创新始终服务实体经济、防范金融风险。

围绕中小银行改革，他表示，未来将持续推进风险化解和改革重组，通过完善公司治理、优化区域布局、补充资本实力等举措，不断提升中小银行服务地方经济和中小微企业发展的能力，实现高质量、可持续发展。

谈及资本市场改革，谢平认为，监管政策正着力在“严把入口关”与“支持科技创新”之间形成更清晰的平衡。一方面，提高上市标准、压实发行人和中介机构责任、严惩财务造假并完善退市机制；另一方面，持续支持符合国家战略的科技创新企业借助多层次资本市场发展壮大，充分发挥资本市场服务新质生产力的重要作用。

谢平还分析了数字人民币最新进展。他表示，数字人民币正从试点应用走向更完善的制度、技术和运营体系，账户体系、加密“币串”和智能合约等能力，将为跨境支付、供应链金融、财政资金精准投放和资产代币化等场景提供新的基础设施支撑。

展望未来，我国金融改革将继续围绕服务新质生产力、深化资本市场改革、防范化解金融风险、推进金融数字化转型等重点方向持续推进。金融机构应主动适应监管规则、市场环境和技术变革的新要求，不断提升服务实体经济能力，为金融强国建设贡献更大力量。

现场互动交流

在互动交流环节，谢平结合国际金融发展趋势和我国金融改革实践，对现场嘉宾关心的问题逐一进行了回应。本次活动由中欧陆家嘴国际金融研究院、中欧金融MBA课程部联合主办，中欧校友金融与投资协会、中欧校友FMBA俱乐部协办，中欧金融MBA课程部行政主任马宁及近百位中欧金融与投资圈校友企业家代表与会交流，反响热烈。