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2021年 02月03日

减税政策可在微观层面对员工个体产生积极影响


中欧国际工商学院的教授近期开展了一项研究,该研究或首次揭示宏观经济政策与员工个体行为之间存在一种明确联系。

在使用了比同类研究更强大更全面的数据集,对中国2018年个税政策调整进行详细分析后,中欧教授发现,有确凿证据表明,政策在微观层面对员工个体产生了积极影响。

此项研究由中欧教授向屹和余方与上海纽约大学教授陈宇新合作完成,研究重点考察某时装连锁企业(中国门店数超9000家)销售人员的工作表现。

2018年10月,中国将个税起征点从人民币3500元提高至5000元,这意味着月收入5000元以下的人群将不再需要缴纳个税。

提高个税起征点实际上是一场全国性的减税行动,旨在刺激经济、提高劳动者的工作积极性。

“(税改的)基本设想是减少个税缴纳后,消费者手中的钱就多了,个人消费和存款自然也会水涨船高。而大部分所得税政策都是为了刺激需求。”向屹教授解释道。

然而,通过对时装公司销售人员绩效数据进行深入、微观层面的研究后,研究者证实了个税起征点提高后,带动了员工具体行为和结果的相关改变。

通常,此类宏观政策的影响难以量化,加上劳动力市场中人数众多,劳动者的个人情况纷繁复杂,衡量政策的影响更成了不可能完成的任务。

不过,由于所分析数据的纯度高、体量大,研究者成功证实了个税调整带来的若干积极影响,足以证明税改政策的初衷已得以实现。

此次研究能够成功,与研究者采用的数据集性质有关,其中最重要的就是所有研究对象均为同一家公司的销售人员。由于数据集体量庞大、每个人工种相同且信息完整(包含了工资、工时、出勤率和销售业绩),政策调整带来的积极影响显而易见。

研究者比较了个税新政实施前后员工的工作表现,发现月收入低于3500元的员工在行为方面没有变化,因为他们的到手收入并未受到个税起征点提高的影响。研究者将这部分员工视为对照组。

相反,在对月收入超过3500元的销售人员进行分析后,研究者发现,在相同的工时内,这些销售人员工作得更努力了,尽管月收入增幅不大,但生产率确实有所提升。

研究结果显示,销售人员的行为变化表现在多个方面,比如出勤率提高(表现为不请病假、准点上班等)。

研究还发现,收入越高越易受到减税激励,因为大家知道诸如销售提成这类的激励奖金是可以免税的。销售人员会更积极地寻找销售机会,推动销售业绩进一步提升。

其他发现还包括,技能不足的销售人员更倾向于在行为相关的绩效指标上做出额外努力(比如提高出勤率、参加志愿活动),而不是在成果导向型工作(比如推销)上下功夫。

分析还发现,中国欠发达地区的劳动者更易受到个税政策调整的激励,其销售业绩和激励奖金的增幅高于发达地区的劳动者。

向教授补充说:“我们发现,员工之所以更加努力工作,是因为现在赚得比以前多。我们怎样才能激励销售人员呢?他们一个月赚2000-3000元,多赚50元对他们而言意义重大。”

此外,研究还发现了销售业绩提升的另一个原因:销售人员的工作表现取决于他们的工作意愿和态度,而不像工厂工人那样必须在规定时间内完成规定数量的工作任务。

谈及此项研究的创新性时,向教授表示:“虽然所得税通常影响的是需求端,但我们发现,这次政策调整对供应端也有影响,这非常独特。现在的研究较多关注税收政策对高收入群体的影响,但世界上大部分普通人都是工薪阶层,所以我们的这项研究在全球范围内都可能具有重要意义。”

余方教授补充说:“这项研究的真正价值在于为政策制定者提供了灵感,因为要在微观层面衡量此类政策的影响是极其困难的。通常,我们在判断政策是否奏效时只能靠GDP等宏观指标,但这些指标还会受到无数其他因素的影响,所以在作为判断依据方面缺乏说服力。然而,我们通过此项研究明确地捕捉到个税政策对员工行为的影响,并证明了一点,就是那些因个税起征点提高而不再需要缴纳个税的员工,会更努力、更高效地工作。”

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