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2022年 09月13日

新形势下中欧合作何去何从?专访世贸组织前总干事拉米、比利时前驻华大使奈斯

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拉米和奈斯均指出,在当前形势下,中欧合作既面临阻碍,也有合作空间。

9月7日,由中欧国际工商学院、欧盟中国贸易协会联合主办的2022第八届欧洲论坛在上海会场和布鲁塞尔会场举行,主题为:“中欧双碳合作:开放共享,奔赴净零未来”。

期间,中欧国际工商学院特聘教授、世界贸易组织(WTO)前总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy),比利时前驻华大使帕特里克·奈斯(Patrick Nijs)接受了记者专访。

谈及新形势下中欧合作何去何从,拉米和奈斯均指出,中欧合作既面临阻碍,也有合作空间。拉米和奈斯还指出,在全球应对气候变化和可持续发展方面,中国发挥着不可或缺的重要作用,中欧合作有其必要性。

拉米:中欧“双碳”合作将让彼此获益

2005至2013年,拉米连续两届担任WTO总干事。目前,拉米还在欧洲气候基金会等机构和组织担任领导职务,持续关注全球应对气候变化行动和可持续发展事业。

帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)
中欧国际工商学院特聘教授、世界贸易组织(WTO)前总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)

近年来,中国和欧盟在“碳中和”和“碳达峰”(“双碳”)领域均采取了有力的政策和措施,体现出合作空间。拉米注意到,中国已表示要力争于2030年前将二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和,此外还有在2021年联合国气候变化格拉斯哥大会期间推动达成《巴黎协定》实施细则一揽子决议等一系列行动。

与此同时,欧盟也已提出旨在实现到2030年欧盟温室气体净排放量与1990年的水平相比至少减少55%,到2050年实现碳中和。

“对于中国和欧盟乃至全人类而言,‘双碳’已经成为,也会继续成为非常重要的共同事业,而且不得不取得成功,”拉米说,因为气候变化已经带来灾难性的影响,而人们可以通过控制二氧化碳排放来予以应对。

但不可否认,鉴于发展情况不同,中国和欧盟在“双碳”领域存在一定差异。拉米注意到,中国和欧盟在碳排放水平和趋势、能源和产业结构及碳定价等方面存在较大差异,但差异可以带来互补,双方仍有较大合作空间。

“尽管存在这些差异,中国和欧盟加强合作仍会让彼此从中获益。”拉米说,双方可在碳排放权交易体系(ETS)、贸易、科技、金融、海洋和森林六个领域展开合作。

展望未来,拉米强调,中国和欧盟应确保地缘政治紧张局势和“短期主义”不会削弱双方合作,不会减缓“双碳”事业进程。一方面,俄乌冲突令国际形势趋紧,可能导致国际合作受阻。另一方面,俄乌冲突爆发后,一些欧洲国家试图摆脱对俄能源依赖,甚至转向煤电。但拉米认为,中欧都应立足实现“双碳”事业这一长远目标,因为中欧的参与对于吸引更多国家和地区加入这项事业至关重要。

奈斯:中欧命运相连

谈及中欧合作,中比关系和中欧关系发展的亲历者、见证者——奈斯感触良多。

帕特里克·奈斯 (Patrick Nijs)
比利时前驻华大使帕特里克·奈斯 (Patrick Nijs)

值得一提的是,奈斯与中国颇有渊源。早在学生时代,奈斯便感受到东西方思维的巨大差异,并对东方文化心生向往。

1997年,奈斯如愿来到中国,出任比利时驻上海总领事,并在此后多年里协调中比外交事务。2009年起,奈斯出任比利时驻华大使。

在2013年卸任驻华大使职务后,奈斯并未选择回到比利时,而是与家人前往云南定居,并在当地从事农业和环保事业。

如今已是古稀之年的奈斯并未停下促进中欧关系发展的脚步。近年来,奈斯还参与创建了欧盟中国联合创新中心。

说起与中国的渊源,奈斯不禁回想起25年前担任比利时驻上海总领事的经历。他说,当时来到中国令他有一种“似曾相识之感”。

在奈斯看来,不同于欧洲和美国之间隔着一片大西洋,中国和欧洲在地理上同属欧亚大陆,因此命运相连,“一带一路”倡议有助于促进中欧合作。

“当我越了解中国,我越意识到,中国对于地球的未来至关重要。”奈斯说,作为一个大国,中国在国际舞台上具有重要影响力。

而比利时被视为“欧洲的心脏”,受战争历史影响,深知和平的重要性。奈斯说,因此比利时的外交政策旨在追求和平,该国也长期致力于促进中欧关系发展。奈斯说,随着中比和中欧建交,双方在政治等层面的更多交流沟通得以实现。

不过,奈斯也注意到,近年来中欧关系发展受到一定阻碍,包括“美国驱动的政治因素”,这令希望中欧关系向好发展的他颇为关切。

奈斯认为,在欧洲,有相当一部人不愿看到中欧关系紧张,不愿卷入一个极化的世界。但欧洲能有多少能力做出外交上的改变,有待观察。

奈斯说,随着比利时等国新一代政治领导人上台,他们需要认识到“我们不是美国的附庸,我们需要制定符合自身利益的自主政策”。他还希望欧洲政治领导人能像他一样清楚地认识到,欧亚大陆命运相连,中欧合作有其必要性。

奈斯同时表示,商务合作一直是中欧关系发展的重要驱动力,例如中欧国际工商学院的创建就是鲜明体现。鉴于以往合作基础,以及商务合作的重要性,包括涉及就业和经济增长,相信中欧在商务领域仍有合作空间。

此次再赴上海,奈斯还想和大家探讨一个非常重要的话题——“双碳”。

奈斯表示,地球的可持续发展关乎人类存亡,在应对气候变化方面,“我们都在同一艘船上”。但眼下,日益加剧的气候变化正将地球推向巨大灾难的边缘,“这是一个相当严肃、紧迫的议题,需要我们快速采取行动,”包括转变生产方式。

但奈斯也注意到,当前俄乌冲突持续受到国际舆论关注,导致人们对应对气候变化的关注有所减少,“这令人遗憾”。但他同时表示,中国已意识到应对气候变化的紧迫性,并已采取相关行动,而欧洲需要强大的领导力。

在奈斯看来,中国在全球应对气候变化和可持续发展方面发挥着重要作用,中国的领导力和贡献不容忽视,“我真心希望西方能理解这一点”。

谈及中欧在“双碳”领域的合作潜力,奈斯表示双方或许可以在碳债券方面采取更多行动。他注意到,欧盟有共同农业政策,中国也在推进有机农业发展。是否可以利用碳债券来激励更多农民转向有机农业,或许值得探讨。

而奈斯本人更是身体力行,在云南促进有机农业发展,推动中国绿色低碳事业的发展。他说,我“每天都在做着微薄但切实的努力”。

这也令“前驻华大使夫妇在云南当农民”一度引起舆论关注。奈斯表示,“前大使务农”是一个非常好的做法,希望能够借此吸引更多人关注相关话题。

在国际形势风云变幻、气候变化日益加剧等背景下,奈斯指出需要尽可能促进中欧关系保持稳固。为此,奈斯等人也在身体力行,“我们每天都在行动,以便双方企业进行合作”。

作者 | 陆依斐
来源 | 上观新闻

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