中欧国际工商学院院长汪泓:正确看待人口结构变化,化“危”为“机”
由《商业周刊/中文版》主办的The Year Ahead展望2022峰会,2021年12月9-10日在上海浦东陆家嘴国际金融中心丽思卡尔顿酒店精彩呈现。本届峰会为期两天,再次集聚全球各行业精英,前瞻经济趋势,展望新一年的商业变革,共同探索商业世界即将到来的机遇与挑战。
在12月9日上午的峰会上,中欧国际工商学院院长汪泓以“中长期人口发展战略”为题进行主题演讲。
汪泓说:“人口是一个城市发展的源动力,人口结构的改变不仅对其核心竞争力产生巨大挑战,同时也蕴藏着新的蓝海。因此,要正确看待人口结构变化,化‘危’为‘机’。”
汪泓指出,目前全国人口结构已经出现了变化。人口总数突破14亿大关,近10年来保持低速增长态势;人口性别比例得到改善,素质明显提升;人口老龄化进一步加深,家庭户规模继续缩小;城乡差距日益缩小,城镇化进程稳步推进;人口向经济发达区域、城市群进一步集聚,流动人口规模进一步扩大。
汪泓以上海为例,分析了人口变化所带来的多重挑战,并且提出对于中长期人口战略的举措和建议。
汪泓指出,目前上海人口规模逐步扩大,经济与人口发展历程“紧密交织”;在年龄结构方面,老年人口比重上升;同时人口素质结构优化加快,人口吸引力呈“环”型向主城区聚集;在本地人口与外来人口结构方面,外来常住人口占比提高;上海市各行政区域面积与常住人口分布不均,人口密度差异较大;人口期望寿命延长,年龄结构变化显著,人口老龄化进程明显加快;在空间分布结构方面,中心城区人口占比继续下降。
以上人口结构的变化,带来了多重挑战:人口老龄化引发的系列问题愈加突出;中青年人抚养负担加重;养老服务供需矛盾凸显;财政收支压力趋于加剧;外来常住人口治理面临更严峻考验;人口郊区化过程中暴露出一些新问题。
与此同时,人口结构的新变化也带来了诸多红利:儿童消费增长、老年人口上升孕育消费新增长点;人口质量红利推动创新发展和经济升级;外来人口流入减轻劳动力成本上涨压力;郊区人口占比提高并往核心区域集聚有助于空间结构优化;人口流入增强了城市生活多彩性,降低了城市生活成本;人口空间分布优化助推品质生活之城建设;人口的变化也给保险业、娱乐服务业和零售业等行业带来了大量的商业机会。
汪泓认为,借鉴国外大都市圈人口发展变动的规律,上海大都市圈应该以产业集聚为前提,使之成为全国经济的增长极。利用后发优势,带动工业化的发展,推动城市化;上海大都市圈要完成整个都市圈发展过程还需较长时间,必须注意经济发展的阶段性,避免盲目照搬;上海大都市圈所在的长江三角洲明显受到土地资源和水资源的制约作用,要防止城市规模无序蔓延;根据行政区的社会经济发展现状及规划,制定小区域人口发展目标,注重区域间的协调发展;根据人口发展的实际及与经济和资源协调程度,制定相应的发展战略,避免人口的过度集聚和无序流动。
汪泓对国家中长期人口发展战略提出建议:1.打造高品质的养老服务体系,加快发展多层次多支柱养老保险体系,开发老龄人力资源与发展银发经济,实施积极应对人口老龄化战略;2. 优化生育政策、促进人口长期均衡发展。以人为本,试点实施“家庭自主生育”政策,增强生育政策的包容性,降低家庭的生育养育教育成本,重视人口结构的均衡性,扩大普惠安全的托育服务供给;3. 充分发掘与释放人口质量红利,实行更开放包容便利的人才政策,建立人才服务一体化信息平台,制定梯度化的人才引进政策,建立健全人才引进评价体系,依托人才优势加快产业创新升级,持续优化人才创新创业软环境;4. 有序推进外来常住人口市民化。推动基本公共服务覆盖常住人口,加强公共服务一体化,努力降低外来常住人口生活成本,推进农村转移人口市民化,建立健全特殊人才落户的“绿色通道”。建立健全市民化成本分担机制;5. 加快优化市域空间发展格局。
汪泓最后强调,人口结构的变化与发展是一个相对缓慢而具有惯性的过程,对经济社会发展带来的影响深远。我们要积极谋划好应对人口结构变化的方案与措施,充分利用人口红利窗口期做好谋划方案和发展战略。
“这样的话,我们的理想必将实现,我们的幸福人生必将实现,我们的生活质量必将会更高。”汪泓说。
来源 | 彭博商业周刊